作者:陳明(云南省文山壯族苗族自治州州委書記)
近年來,云南省文山壯族苗族自治州立足優(yōu)良生態(tài)、立體氣候、生物多樣性的高原自然環(huán)境特征,依托文山三七等鄉(xiāng)土特產(chǎn)資源,發(fā)揮海拔相對(duì)高、緯度相對(duì)低、降雨相對(duì)多的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。文山州嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)責(zé)任考核一票否決、終身追責(zé)制。堅(jiān)持“藏糧于技”,不斷提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持“藏糧于地”,向良田要糧,嚴(yán)守耕地紅線,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)。2022年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.15萬畝。
【資料圖】
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。文山州深入實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng),對(duì)年人均純收入1萬元以下的人群“一戶一策”制定增收措施,2022年脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入增長15.95%。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,控輟保學(xué)、安全住房問題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,集中供水率達(dá)90.57%。東西部協(xié)作、中央和省定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶、社會(huì)幫扶成效明顯。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程,建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))18個(gè)、精品示范村135個(gè)、美麗村莊433個(gè)。
做好“土特產(chǎn)”文章,建強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。文山州依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。深入實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃、龍頭企業(yè)培引計(jì)劃、招大引強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),全力培育或引進(jìn)一批“鏈主”企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展一批專精特新中小企業(yè)。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和“一縣一業(yè)”創(chuàng)建。文山市、硯山縣、廣南縣創(chuàng)成省級(jí)“一縣一業(yè)”示范縣,丘北縣創(chuàng)成省級(jí)特色縣,創(chuàng)成數(shù)量居云南省第一方陣。依托園區(qū)開展精深加工、綜合利用加工,健全全產(chǎn)業(yè)鏈,把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。2022年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值326.4億元。
探索多種高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),開展GAP數(shù)字化基地(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范生產(chǎn)基地)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值提高、開支節(jié)省、農(nóng)藥化肥使用量減少;發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣稻田“稻—魚”“稻—蝦”綜合種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)每畝綜合產(chǎn)值6000元,比常規(guī)種植水稻高1500元;推進(jìn)農(nóng)旅融合,廣南縣六郎城村依托鐵皮石斛仿生種植基地接待游客15.5萬人次,實(shí)現(xiàn)景區(qū)門票收入、石斛產(chǎn)品銷售660多萬元;發(fā)展“短、平、快”生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì),把農(nóng)村庭院打造為城市居民的小菜園、后花園、微農(nóng)村。
突出“三個(gè)一”,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。對(duì)標(biāo)“百村示范、千村整治”,推進(jìn)農(nóng)民增收一口清、基層治理一網(wǎng)兜、綠美建設(shè)一直抓,全面打造富裕和諧美麗的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。
農(nóng)民增收一口清。堅(jiān)持以農(nóng)民增收特別是脫貧戶增收為鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)各級(jí)干部做到政策措施、項(xiàng)目資金、考核指標(biāo)一口清。持續(xù)落實(shí)農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng),抓實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)致富帶頭人等增收措施,農(nóng)村居民人均可支配收入從2020年的12001元增加到2022年的14145元,年均增長8.57%。
基層治理一網(wǎng)兜。將黨建、警務(wù)等各類網(wǎng)格整合成一張網(wǎng),建立“全科網(wǎng)絡(luò)”,打造“接訴即辦”平臺(tái),推進(jìn)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建,加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。深入開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng),推行“千個(gè)案例進(jìn)萬村”,以群眾喜聞樂見形式開展普法。
綠美建設(shè)一直抓。推進(jìn)全州1.3萬個(gè)村莊綠美建設(shè)。抓好廁所革命、垃圾處理、污水治理,所有鎮(zhèn)區(qū)和村莊生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,鎮(zhèn)區(qū)污水設(shè)施覆蓋率達(dá)75%以上,建成衛(wèi)生戶廁4萬余座。聚焦高速、高鐵沿線,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“裸房”整治,依法依規(guī)拆除私搭亂建建筑,積極引導(dǎo)群眾參與城鄉(xiāng)治理。
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