潮新聞客戶端 記者 吳越
日前，有鄭州市民通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”反映，“妻子沒有正式工作，因此未交納生育保險，但男方有正式工作，單位有繳納生育保險，請問男性可以領(lǐng)取生育津貼嗎？怎么領(lǐng)取。”等相關(guān)問題，希望鄭州實施相應(yīng)惠民政策。
針對“生孩子爸爸能否領(lǐng)取生育津貼”一事，7月8日潮新聞記者致電鄭州12393醫(yī)療保障服務(wù)熱線，相關(guān)工作人員回應(yīng)，“女方生產(chǎn)前沒有工作的話，可以使用配偶生育補助。但是男方生育補助只包含產(chǎn)前醫(yī)療費和生育醫(yī)療費兩項，不包含生育津貼。”
(資料圖)
“生育津貼只能通過女方在工作中繳納社保領(lǐng)取。通過配偶領(lǐng)取生育津貼，不符合我們的醫(yī)保政策。”該工作人員進一步補充，男方生育補助和女方也有所不同，補助金額有所限定，“男方社保繳買滿6個月，享受600元產(chǎn)前檢查費（報銷）；不滿6個月，按照每個月100元的標準報銷產(chǎn)前檢查費。另外生產(chǎn)中費用，順產(chǎn)最高享受1000-1100元補助，剖腹產(chǎn)最高享受2150-2250元補助。”
對于網(wǎng)友的疑問，今年6月鄭州市醫(yī)療保障局也曾在“領(lǐng)導留言板”中給出答復：《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市職工生育保險辦法的通知》（鄭政〔2010〕32號）第十六條明確：用人單位按時足額繳納生育保險費的男職工，其無工作單位的配偶符合計劃生育政策規(guī)定生育的，從生育保險基金中支付一次性生育補助金，補助金標準為生育醫(yī)療費用規(guī)定數(shù)額的50%。目前按國家、省、市政策規(guī)定職工未就業(yè)配偶報銷是沒有生育津貼的。
人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”截圖
潮新聞記者注意到，與鄭州市民有相同疑惑的網(wǎng)友不在少數(shù)。北京、廣東、江蘇、四川、青海、河南、寧夏、云南等多地網(wǎng)友，都曾在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”和地方政府網(wǎng)站提出關(guān)于“孩子爸爸能否領(lǐng)生育津貼”的問題，截至記者發(fā)稿，相同問題多達數(shù)十條。
今年3月，天津網(wǎng)友在天津市人民政府網(wǎng)站《政民零距離》留言“關(guān)于生育津貼能否領(lǐng)取的問題”。這名網(wǎng)友提到，“男方為企業(yè)職工，正常繳納生育險，企業(yè)所在地為天津市濱海新區(qū)，女方無工作沒有繳納生育險。想咨詢男方是否可以領(lǐng)取生育津貼?！?/p>
對此，天津市醫(yī)療保障局回應(yīng)，《中華人民共和國社會保險法》第五十四條規(guī)定：職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。但需要說明的是，這并不是說職工繳納生育保險費后，其未就業(yè)配偶可以直接納入生育保險支付范圍，而是指可以按照其他“國家規(guī)定”享受待遇。
天津市人民政府網(wǎng)站相關(guān)問題截圖
根據(jù)《中華人民共和國社會保險法釋義》中對五十四條的釋義，未就業(yè)配偶享受生育報銷待遇的“國家規(guī)定”主要政策有：一是參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的未就業(yè)婦女，生育醫(yī)療費用可以按照規(guī)定從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金中支付。二是參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村婦女，生育醫(yī)療費用可以按照規(guī)定從新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金中支付。三是納入中西部地區(qū)分娩補助計劃，可以按規(guī)定享受農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策。根據(jù)上述精神，天津市制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)天津市職工生育保險規(guī)定實施細則的通知》，明確了參加本市職工生育保險的職工未就業(yè)配偶，應(yīng)按規(guī)定參加居民醫(yī)保，納入居民生育保險保障范疇。
據(jù)《中華人民共和國2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2022年全年出生人口956萬人，出生率為6.77‰；死亡人口1041萬人，死亡率為7.37‰；自然增長率為-0.60‰。
在人口負增長的背景下，“鼓勵生娃”已在全國多地被提上議程，但另一方面，部分地區(qū)的生育保險報銷政策仍停留在多年前。顯然，隨著人口背景和生育理念的變化，配套的生育支撐政策體系也值得重新審視和優(yōu)化。據(jù)人民政協(xié)網(wǎng)，6月25日，十四屆全國政協(xié)第六次雙周協(xié)商座談會召開。會議提到，要優(yōu)化生育休假保障制度，完善生育保險制度，加強社會保險協(xié)同支持力度，促進女性公平就業(yè)和職業(yè)發(fā)展。
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